人民网北京7月29日电（孟竹） 7月28日，北京市召开河长制新闻发布会，北京市水务局、北京市海淀区、北京市环保局相关负责人出席，对《北京市进一步全面推进河长制工作方案》（以下简称“工作方案”）进行解读，并对北京市河长制工作进行详细说明。记者获悉，北京市流域面积10平方公里以上河流425条，总长度达6414公里。北京将设立市、区两级总河长、副总河长。总河长由市、区党委和政府主要领导担任，副总河长由市、区党委相关领导和分管水务工作的政府领导担任。
设立四级河长5920名 探索设立民间河长
根据《工作方案》，北京市设立市、区、乡镇(街道)、村四级河长5920名，年底全面建立四级河长体系。市、区水行政主管部门主要领导任同级河长制办公室主任，市、区相关部门为同级河长制办公室成员单位，相关部门主管领导为同级河长制办公室成员；乡镇(街道)河长制办公室主任由各乡镇(街道)确定。
据悉，河长制实施范围包括全市所有河流、湖泊、水库，流域面积10平方公里以上的425条河道、88座水库和41个湖泊都将设立河长，425条以外的支流、沟、渠、塘坝纳入所属流域统一管理。
到2020年底，重要水库、河流、湖泊等水功能区水质达标率要达到77%以上，主要河湖实现水清、岸绿、安全、宜人。北京市水务局副局长张世清表示，未来，还将探索设立民间河长，形成全社会共治共管共享的河湖管理保护氛围。
“虽然北京是一座依水而建、因水而兴的文明古都，但水资源仍然严重短缺。”张世清介绍，北京仍存在收集管网覆盖不全、污水直排入河、黑臭水体依然严重、河道内存在违法建设、岸线乱占滥用、乱堆乱倒垃圾渣土等现象。
五大河流和市管河湖增设12名市级河长
张世清介绍，按照工作方案，本市设立市、区两级总河长、副总河长。同时设立市、区、乡镇(街道)、村四级河长，四级河长共有5920名。五大河流(永定河、北运河、潮白河、拒马河、泃河)和市管河湖设立市级河长，由15位市级领导担任。
目前，永定河、北运河、潮白河、拒马河、泃河五大河流和市管河湖增设12名市级河长，全部由北京市委市政府领导担任。其中，张工任永定河市级河长，阴和俊任京密引水市级河长，张延昆任蓟运河（泃河）市级河长，林克庆任大清河（拒马河）市级河长，杜飞进任清河市级河长，魏小东任凉水河市级河长，齐静任潮白河市级河长，程红任十三陵水库市级河长，张建东任官厅水库市级河长，隋振江任城市河湖市级河长，王宁任密云水库市级河长，卢彦任北运河市级河长。
河道治理“党政同责”首次明确
《工作方案》还明确，市、区总河长对辖区内河湖的管理和保护工作负总责，对河长体系建立健全情况、河长和相关单位履职情况、目标任务完成情况等进行督导和考核。副总河长协助总河长开展工作。
张世清表示，《工作方案》首次明确河道治理“党政同责”，河长工作任务也由原来仅负责河湖周边环境扩大到整个流域内的污水治理，并实行生态环境损害责任终身追究制。河长制办公室承担河长制组织实施的各项具体工作，落实总河长、副总河长、河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。
新增“三管” 向社会公布各级河长名单
记者了解，原方案包括三查、三清和三治，新版《工作方案》充实了三治、新增了三管。三查即严查污水直排入河、垃圾乱堆乱倒、涉河湖违法建设；三清即清河岸、清河面、清河底；三治即水污染防治、水环境治理、水生态治理；三管则是要严格水资源、河湖岸线、执法监督管理。工作方案还完善了奖惩制度，建立考评奖惩机制，动员社会力量参与，增设优美河湖评选，对成效突出的进行奖励，对造成生态环境损害的，严格追究责任。
张世清表示，北京市将向社会公布各级河长名单，并在河湖明显位置设立河长公示牌，标明河道名称、河道长度、河长姓名职务、整治目标和监督电话，接受群众监督。同时，将通过聘请社会监督员、建立微信公众平台，对河湖管理保护进行监督和评价。招募河湖管护志愿者参与河湖巡查，探索设立民间河长，形成全社会共治共管共享的河湖管理保护氛围。
相关看点
河长成绩考核办法
“根据不同河湖的特点和存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核。”张世清介绍，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。“市对区、区对乡镇(街道)逐级进行考核，考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。”
综合评分将实行百分制，90分(含)以上为优秀、80分(含)至90分为良好、60分(含)至80分为合格，低于60分为不合格。市河长制办公室要将各区考核结果报送市委、市政府，考核结果将纳入对各区党政领导干部综合考核评价内容。
值得一提的是，对造成生态环境损害的将严格按照有关规定追究责任。对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励。
沪公网安备 31010402002873号
